Em 2021, ainda sob efeito da pandemia, o Censo Escolar registra 180.057 escolas ativas e 46.668.401 matrículas na educação básica, queda de 1,3% frente a 2020. O corpo docente foi na direção oposta: cresceu 3,2% no mesmo período.
Escola com situação de funcionamento "Em atividade" no Censo: exclui unidades paralisadas, extintas ou em processo de extinção
180.057↓ 0,7%
vs. 2020: 181.279
Matrículas
46.668.401↓ 1,3%
vs. 2020: 47.295.294
Docentes
2.846.169↑ 3,2%
vs. 2020: 2.757.776
Turmas
2.128.776↓ 0,6%
vs. 2020: 2.142.065
Matrículas dividido pelo número de docentes em exercício: é uma proporção de rede, não o tamanho médio de uma turma
16,40↓ 4,4%
vs. 2020: 17,15
Matrículas EAD
641.056↑ 8,6%
vs. 2020: 590.340
Todos os números desta página: Censo Escolar da Educação Básica 2021 (INEP), extraídos via BigQuery (basedosdados), tabela "escola"
ℹ️
O que o Censo Escolar de 2021 não coleta
Este Censo não mede Yield Rate, Summer Melt, nem taxas de aprovação, reprovação ou abandono: nenhuma dessas métricas existe nesta base, em nenhum ano da série.
Desde fevereiro de 2022, por decisão de LGPD, o INEP suprimiu todo atributo individual de aluno e docente, de forma retroativa a toda a série 2007 a 2024: também não há esse recorte aqui.
O detalhamento do Novo Ensino Médio por itinerário formativo (propedêutico, técnico, magistério) só é publicado a partir de 2023: em 2021 esse recorte é zero estrutural, não ausência de itinerários.
O recorte de turmas por turno também só existe a partir de 2023: 2021 não tem esse dado por definição de coleta, não por opção editorial.
O que 2021 diz para cada cadeira
Antes dos gráficos, a leitura: o que este Censo muda pra quem mantém a escola, matricula, paga a conta e decide o pedagógico
Mantenedora / rede privada17,4%
A rede privada responde por 17,4% da matrícula da educação básica em 2021, 8.136.345 alunos. É a quarta fatia do país, atrás de municipal, estadual e da soma da rede pública, que chega a 82,6%.
A matrícula nacional caiu 1,3% em 2021 frente a 2020, de 47.295.294 para 46.668.401. O número de escolas ativas também recuou, 0,7%, de 181.279 para 180.057.
O corpo docente cresceu 3,2% em 2021 enquanto a matrícula caiu 1,3% e o número de turmas caiu 0,6%. Mais professor para menos aluno e menos turma aponta para custo por aluno subindo, mesmo num ano de rede em retração.
82,9% das escolas ativas têm internet em 2021, o recurso de infraestrutura mais disseminado da rede. Biblioteca ou sala de leitura chega a 52,3%, laboratório de informática a 33,5% e laboratório de ciências a apenas 12,6%.
As mesmas matrículas, vistas por quem mantém a escola e por onde o aluno está.
Matrículas por rede administrativa
Federal, estadual e municipal somam a rede pública; a rede privada é a quarta fatia
Federal: 377.147 matrículas (0,8%)
Estadual: 15.019.116 matrículas (32,2%)
Municipal: 23.135.793 matrículas (49,6%)
Privada: 8.136.345 matrículas (17,4%)
Federal 0,8%Estadual 32,2%Municipal 49,6%Privada 17,4%
Leitura do dado
Em 2021, a rede pública responde por 82,6% da matrícula da educação básica: 49,6% na rede municipal, 32,2% na estadual e 0,8% na federal. A rede municipal sozinha (23.135.793 matrículas) é maior que a soma de estadual e federal, reflexo da divisão constitucional de competências, com o município concentrado na creche e nos anos iniciais.
A rede privada soma 17,4% da matrícula (8.136.345 alunos), a quarta fatia do total. A rede federal, com 0,8%, opera em escala pequena, concentrada em institutos federais e colégios de aplicação, e não deve ser lida como referência de tamanho de rede.
Matrículas por zona
Participação no total nacional de matrículas
Urbana
41.308.356 matrículas
88,5% (41.308.356 matrículas)
Rural
5.360.045 matrículas
11,5% (5.360.045 matrículas)
Leitura do dado
88,5% das matrículas do país estão em área urbana (41.308.356 alunos), e 11,5% em área rural (5.360.045). É a mesma assimetria estrutural que aparece em toda a série histórica do Censo: a rede rural atende uma fração pequena da matrícula nacional, mas segue relevante para o planejamento de transporte escolar e abertura de unidade em municípios do interior.
O mapa da educação básica
Navegue como num aplicativo de mapa: role para dar zoom, arraste para mover, clique num estado para abrir os municípios.
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Brasil
Matrículas46.668.401
Escolas ativas180.057
% do país17,4%
Razão aluno/docente16,40
menosmais
Esta extração de 2021 não traz o recorte por UF: em nível nacional, a rede municipal segue como a maior fatia da matrícula (49,6%), à frente da estadual (32,2%) e da rede privada (17,4%).
Contorno geográfico do IBGE (biblioteca open source mapa-brasil, MIT)
Leitura do dado
Esta extração de 2021 não traz o recorte por UF, então o mapa desta edição mostra a distribuição nacional por rede e por zona. Em nível nacional, a rede municipal segue como a maior fatia da matrícula (49,6%), à frente da estadual (32,2%) e da rede privada (17,4%).
02 · Etapas
O que o Brasil estuda, dos 0 aos 17
Cada barra é a participação da etapa no total de matrículas do país.
Matrícula por etapa, 2021
Ensino Fundamental
26.515.601 matrículas
56,8% (26.515.601 matrículas)
Creche e pré-escola, de 0 a 5 anos
8.319.399 matrículas
17,8% (8.319.399 matrículas)
Ensino Médio
7.770.557 matrículas
16,7% (7.770.557 matrículas)
Educação de Jovens e Adultos: modalidade para quem não concluiu o ensino fundamental ou médio na idade prevista
2.962.322 matrículas
6,3% (2.962.322 matrículas)
Educação Profissional
1.892.458 matrículas
4,1% (1.892.458 matrículas)
Matrículas em classes ou escolas exclusivas de educação especial, não inclui alunos incluídos em turmas comuns com apoio
1.350.921 matrículas, classes exclusivas
2,9% (1.350.921 matrículas, classes exclusivas)
As etapas se sobrepõem parcialmente: um aluno pode contar em mais de uma categoria conforme o corte do Censo. A soma das barras passa de 100% do total de matrículas, e isso é esperado, não erro de conta.
Leitura do dado
O Ensino Fundamental concentra 56,8% da matrícula nacional (26.515.601 alunos), a maior fatia isolada, esperado numa etapa de nove anos de escolaridade obrigatória. A Educação Infantil vem em seguida, com 17,8% (8.319.399), e o Ensino Médio soma 16,7% (7.770.557).
EJA (6,3%), Educação Profissional (4,1%) e Educação Especial em classes exclusivas (2,9%) fecham o quadro. As categorias se sobrepõem parcialmente, por isso a soma das 6 fatias passa de 100% do total de 46.668.401 matrículas: não é erro de conta, é o próprio desenho do Censo.
03 · Novo Ensino Médio
O Trilha de aprofundamento do Novo Ensino Médio: propedêutico, técnico ou magistério, escolhida pelo aluno a partir do 2º ano, só a partir de 2023
Este recorte não existe antes de 2023: zero estrutural, não ausência de oferta.
Não há recorte por itinerário formativo em 2021: o Novo Ensino Médio só passou a existir como categoria do Censo a partir de 2023. Isso é zero estrutural, não ausência de dado.
04 · Estrutura e infraestrutura
O que cada escola tem
% das escolas ativas com o recurso, e a variação sobre o ano anterior.
Internet
82,9%↑ 3,1pp
vs. 2020: 79,8%
Biblioteca ou sala de leitura
52,3%↑ 0,1pp
vs. 2020: 52,2%
Laboratório de informática
33,5%↓ 1,0pp
vs. 2020: 34,5%
Laboratório de ciências
12,6%↑ 0,4pp
vs. 2020: 12,2%
Leitura do dado
Em 2021, 82,9% das escolas ativas têm internet, 52,3% têm biblioteca ou sala de leitura, 33,5% têm laboratório de informática e 12,6% têm laboratório de ciências. É um retrato de estrutura concentrado nos recursos mais baratos de instalar e manter: internet e biblioteca são maioria, laboratório de ciências segue minoritário mesmo entre escolas ativas.
05 · Modalidade EAD
Residual, e com uma reviravolta
Matrículas em Educação a Distância: modalidade em que a mediação didático-pedagógica ocorre com uso de tecnologias de informação e comunicação, com estudantes e professores em locais e tempos diversos na educação básica, todas as etapas, 2007-2024.
Série EAD, matrículas por ano
0 matrículas EAD em 2007: zero estrutural, a modalidade não era reportada como categoria própria neste período
2007
0 matrículas EAD em 2008: zero estrutural, a modalidade não era reportada como categoria própria neste período
2008
0 matrículas EAD em 2009: zero estrutural, a modalidade não era reportada como categoria própria neste período
2009
0 matrículas EAD em 2010: zero estrutural, a modalidade não era reportada como categoria própria neste período
2010
0 matrículas EAD em 2011: zero estrutural, a modalidade não era reportada como categoria própria neste período
2011
0 matrículas EAD em 2012: zero estrutural, a modalidade não era reportada como categoria própria neste período
2012
0 matrículas EAD em 2013: zero estrutural, a modalidade não era reportada como categoria própria neste período
2013
0 matrículas EAD em 2014: zero estrutural, a modalidade não era reportada como categoria própria neste período
2014
628.130 matrículas EAD em 2015
2015
693.828 matrículas EAD em 2016
2016
681.965 matrículas EAD em 2017
2017
674.823 matrículas EAD em 2018
2018
639.786 matrículas EAD em 2019
2019
590.340 matrículas EAD em 2020
2020
641.056 matrículas EAD em 2021
2021
860.753 matrículas EAD em 2022
2022
1.012.920 matrículas EAD em 2023
2023
1.042.337 matrículas EAD em 2024
2024
Barras tracejadas (2007-2014): zero estrutural, a modalidade não era reportada como categoria própria neste período, não é ausência real de ensino a distância.
Leitura do dado
As matrículas em modalidade EAD somam 641.056 em 2021, 1,4% do total da educação básica, considerando todas as etapas. É uma fatia pequena mesmo num ano de pandemia: a modalidade EAD tem definição própria de mediação didático pedagógica a distância, e o ensino remoto emergencial do período costuma ser registrado pela rede como presencial, não como EAD formal.
06 · Docentes, turmas e panorama regional
Quem dá aula, e onde a rede é mais frágil
A mesma rede, vista pelo corpo docente e pelas 5 regiões do país.
Docentes e turmas, 2021
Docentes em exercício
2.846.169
vs. 2020: 2.757.776 (+3,2%)
Turmas
2.128.776
vs. 2020: 2.142.065 (-0,6%)
Razão aluno/docente
16,40
vs. 2020: 17,15
Leitura do dado
O corpo docente cresceu 3,2% em 2021 frente a 2020 (de 2.757.776 para 2.846.169), no mesmo ano em que a matrícula caiu 1,3% e o número de turmas caiu 0,6% (de 2.142.065 para 2.128.776). Mais docentes para menos turmas e menos alunos empurra a razão aluno/docente para baixo: 16,4 em 2021.
Esta extração de 2021 não traz o painel por região (Norte, Nordeste, Centro-Oeste, Sudeste, Sul): os números aqui são nacionais, sem abertura por UF ou macrorregião.
Panorama por região, 2021
Escolas ativas, zona, rede privada e razão aluno/docente, as 5 regiões
Panorama por região do Censo Escolar da Educação Básica 2021: escolas ativas, zona rural, rede privada, razão aluno/docente e matrículas
Região
Escolas ativas
% rural
% rede privada
Razão aluno/docente
Matrículas
Norte
22.155
sem dado
8,3%
20,08
4.868.765
Nordeste
61.166
sem dado
15,4%
18,47
13.745.359
Centro-Oeste
10.419
sem dado
17,2%
18,90
3.599.393
Sudeste
60.403
sem dado
21,4%
15,75
18.241.371
Sul
25.914
sem dado
17,7%
12,16
6.213.513
A coluna "% rural" não tem fonte nesta base (o Censo Escolar não traz zona por UF neste recorte); os demais valores vêm da soma dos estados de cada região.
07 · Série 2007-2021
O ano de 2021 em contexto
Sob cada valor, a variação sobre o ano anterior. A linha destacada é 2021.
Série histórica do Censo Escolar da Educação Básica por ano, de 2007 a 2024, com 2021 destacado
Ano
Escolas ativas
Matrículas
Docentes
Turmas
Razão aluno/docente
2007
198.507início da série
53.028.928
2.318.003
2.098.756
22,88
2008
205.699↑ 3,6%
53.232.868↑ 0,4%
2.487.223↑ 7,3%
2.138.582↑ 1,9%
21,40↓ 6,5%
2009
203.455↓ 1,1%
52.580.452↓ 1,2%
2.533.470↑ 1,9%
2.145.029↑ 0,3%
20,75↓ 3,0%
2010
200.876↓ 1,3%
51.549.889↓ 2,0%
2.572.700↑ 1,5%
2.150.472↑ 0,3%
20,04↓ 3,4%
2011
194.932↓ 3,0%
50.972.619↓ 1,1%
2.608.581↑ 1,4%
2.155.952↑ 0,3%
19,54↓ 2,5%
2012
194.695↓ 0,1%
50.545.050↓ 0,8%
2.672.767↑ 2,5%
2.173.607↑ 0,8%
18,91↓ 3,2%
2013
192.678↓ 1,0%
50.042.448↓ 1,0%
2.732.597↑ 2,2%
2.186.922↑ 0,6%
18,31↓ 3,2%
2014
190.553↓ 1,1%
49.771.371↓ 0,5%
2.785.472↑ 1,9%
2.186.9200,0%
17,87↓ 2,4%
2015
188.689↓ 1,0%
48.796.512↓ 2,0%
2.784.9100,0%
2.164.640↓ 1,0%
17,52↓ 2,0%
2016
187.891↓ 0,4%
48.817.4790,0%
2.802.003↑ 0,6%
2.171.013↑ 0,3%
17,42↓ 0,6%
2017
185.925↓ 1,0%
48.608.093↓ 0,4%
2.791.496↓ 0,4%
2.169.220↓ 0,1%
17,41↓ 0,1%
2018
183.746↓ 1,2%
48.455.867↓ 0,3%
2.835.306↑ 1,6%
2.163.997↓ 0,2%
17,09↓ 1,8%
2019
182.468↓ 0,7%
47.874.246↓ 1,2%
2.813.042↓ 0,8%
2.160.089↓ 0,2%
17,02↓ 0,4%
2020
181.279↓ 0,7%
47.295.294↓ 1,2%
2.757.776↓ 2,0%
2.142.065↓ 0,8%
17,15↑ 0,8%
2021
180.057↓ 0,7%
46.668.401↓ 1,3%
2.846.169↑ 3,2%
2.128.776↓ 0,6%
16,40↓ 4,4%
2022
184.332↑ 2,4%
47.382.074↑ 1,5%
2.924.306↑ 2,7%
2.190.502↑ 2,9%
16,20↓ 1,2%
2023
180.230↓ 2,2%
47.304.632↓ 0,2%
2.934.558↑ 0,4%
2.212.677↑ 1,0%
16,12↓ 0,5%
2024
181.065↑ 0,5%
47.088.922↓ 0,5%
2.939.002↑ 0,2%
2.224.054↑ 0,5%
16,02↓ 0,6%
Valores do BigQuery (basedosdados), cruzados com a Nota Estatística oficial do INEP.
⚠️
Os limites deste Censo
Diferente do Censo do Ensino Superior, este levantamento não mede Yield Rate nem Summer Melt, e não tem dado individual de aluno ou docente desde 2022. Leia os números aqui como panorama de rede, não como funil de captação.
Fonte: Censo Escolar da Educação Básica 2021, INEP. Microdados agregados via BigQuery (dataset público basedosdados, tabela "br_inep_censo_escolar.escola"), consultados em 30/08/2026. Números cruzados contra a Nota Estatística oficial do INEP.
